В мае 2019 года администрацией МО «Город Отрадное» было проведено несколько тендеров на закупку услуг.

 

Закупка №0145300007319000018

Наименование объекта закупки: ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги общего пользования местного значения — Комсомольской улицы — в границах дорог от улицы Ленина до улицы Дружбы, город Отрадное, Кировский район Ленинградской области.

Дата проведения аукциона в электронной форме: 17 июня 2019 года.

Начальная (максимальная) цена контракта, заявленная закупщиком: 3 485 325 рублей.

Источники финансирования: бюджеты МО «Город Отрадное» и Ленинградской области.

В данной закупке заявителем предусмотрена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с частью 9 статьи 95 закона №44-ФЗ. Что это означает? В соответствии с частью 9 статьи 95, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Аукцион в режиме подачи заявок, а значит, поставщик еще не выявлен.

 

Закупка №0145300007319000016

В данном тендере заказчик прописал условие: «способ определения поставщика — закупка у единственного поставщика».

Наименование объекта закупки: государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта «строительство сетей водоснабжения в микрорайоне Петрушинское поле, город Отрадное, первый этап».

Начальная (максимальная) цена контракта: 973 443 рублей 74 копейки.

Источники финансирования: бюджет Ленинградской области (937 426 рублей) и бюджет «МО «Город Отрадное» (36 017 рублей).

Поставщик, выигравший закупку: государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы Ленинградской области» (ГАУ «Леноблгосэкспертиза» в лице исполняющего обязанности начальника Андрея Геннадьевича Мальцева, действующий на основании устава; ИНН 4700000395). С указанным поставщиком заказчик подписал муниципальный контракт 1171/19 (дело №420/6-19) от 29 мая 2019 года. В нем в подпункте 4.2 пункта 4 сказано, что «срок проведения государственной экспертизы составляет 42 рабочих дня и начинает исчисляться с даты предоставления документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы».

 

Закупка №0145300007319000011

Наименование объекта закупки: благоустройство общественной территории «Берег реки Невы», город Отрадное, второй этап.

Максимальная (начальная) цена контракта: 19 999 999 рублей.

Источник финансирования: бюджет МО «Город Отрадное».

В тендере участвовала лишь одна организация и она же выиграла: Общество с ограниченной ответственностью «Дорэлемент».

 

СПРАВКА

ООО «Дорэлемент» (ИНН 7841383178) неоднократно участвует в закупках, организуемых администрацией МО «Город Отрадное» на сайте zakupki.gov.ru. Ранее данная организация была единственным участником закупки №0145300007318000014 («Благоустройство берега реки Невы»), где, не снижая цену, получило контракт на сумму 16 500 000 рублей (источники финансирования: бюджет МО «Город Отрадное», федеральный бюджет, бюджет Ленинградской области).

Не кажется ли вам подозрительным, что тендеры и на строительство, и на продолжение работ по данному участку выигрывает одна и та же компания при отсутствии конкурентов и с молчаливого согласия администрации МО «Город Отрадное»?

 

Закупка №0145300007319000012

Наименование объекта закупки: корректировка проектно-сметной документации на строительство газопровода, водопровода, автомобильной дороги и сетей электроснабжения на объекте «Кадастровый квартал 47:16:0201002, зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными жилыми домами, местоположение: Ленинградская область, Кировский район, город Отрадное, между Питерской, Петрушинской и Балтийской улицами».

Начальная (максимальная) цена контракта: 400 000 рублей.

Источник финансирования: бюджет МО «Город Отрадное».

Срок подачи заявок был продлен до 20 мая 2019 года, но чуть позже, по инициативе организатора (администрации МО «Город Отрадное»), процедура была отменена.

 

Закупка №0145300007319000010

Наименование объекта закупки: подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории, ограниченной с северной стороны проектируемой автомобильной дорогой, с западной и южной сторон — рекреационной зоной, с восточной стороны — автодорогой регионального значения Ульяновка — Отрадное и расположенной в городе Отрадное Кировского муниципального района Ленинградской области.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 200 000 рублей.

Источник финансирования: бюджет МО «Город Отрадное».

В закупке участвовали две организации, каждая из которых предложила свою цену. В итоге победителем стало ООО «СПБ-Энерготехнологии», предложившее 894 000 рублей против 900 000 от ООО «Ростовпроект».

 

Согласно сайту «Мой арбитр», у компании ООО «СПБ-Энерготехнологии» не очень хорошая репутация.

25 декабря 2017 года в арбитражный суд Архангельской области к компании от Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области был подан иск (дело №А05-14332/2017) о взыскании пеней, начисленных в связи с нарушением сроков выполнения работ в рамках государственного контракта от 20.03.2017 №0124200000617000119_151121. Ответчик суд проиграл.

25 апреля 2018 года в арбитражный суд Московской области к компании от администрации городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области был подан иск (дело №А41-66303/17) о взыскании пеней за просрочку выполнения работ по муниципальному контракту №3К от 25.05.2016. Ответчик суд проиграл.

4 апреля 2019 года в арбитражный суд Москвы к компании от ООО КБ «Славянский кредит» был подан иск (дело №А40-84761/19-7-725), по результатам предварительного рассмотрения которого судом было принято решение о начале производства по делу.

13 мая 2019 года в арбитражный суд Республики Крым к компании от администрации города Алушта был подан иск (дело №А83-7090/2019). Сумма требований — 14 450 рублей 55 копеек. Дело находится в производстве.

28 мая 2019 года в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области к компании от ООО «Альфадорпроект» был подан иск (дело А56-60233/2019). Сумма требований — 350 000 рублей. Дело находится в производстве.

 

Постскриптум

В настоящее время на улице Ленина, 11 и 13 и Вокзальной улице, 13 ООО «Дорэлемент» проводит работы по ремонту проезда и пешеходной дорожки. На сайте госзакупок информации о данном виде работ нет.

Периодически на сайтах госзакупок и «Мой арбитр» всплывает информация о заключении администрацией МО «Город Отрадное» муниципальных контрактов с поставщиками, у которых либо прослеживается картельный сговор (когда в тендере участвуют две организации, руководителями которых являются родные братья), либо отсутствует надежность. В данном случае, по информации сайта «Мой арбитр», администрация МО «Город Отрадное» заключила контракт с поставщиком, относительно надежности которого, судя по исковым заявлениям к данной организации в разных регионах Российской Федерации, есть немало сомнений.

Иными словами, муниципальная власть не думая распоряжается нашими с вами налоговыми отчислениями и безответственно подходит к выбору поставщиков услуг.

Алексей Дубинин, фото автора