Круглый стол о мерах поддержки инвалидов по зрению

15 ноября в Доме культуры посёлка Павлово состоялось заседание круглого стола на тему «Разносторонние меры поддержки людей с инвалидностью по зрению», организатором и модератором которого выступила руководитель приёмной губернатора Ленинградской области в Кировском районе Вера Летуновская.
Участие в мероприятии также приняли актив Отрадненской местной организации Всероссийского общества слепых, представители органов местного самоуправления Кировского и Тосненского районов, комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, комитета по здравоохранению Ленобласти, специалисты ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения», а также отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Открывая встречу, Вера Летуновская особо подчеркнула, что цель данного мероприятия — привлечь внимание общества к проблемам незрячих и слабовидящих людей, а также напомнить о правах и возможностях инвалидов по зрению. С приветственным словом к присутствовавшим обратились заместитель главы администрации Кировского района по внутренней политике Дмитрий Иванов и глава администрации Павловского городского поселения Владимир Залитко. Они отметили, что Международный день слепых, ежегодно отмечаемый 15 ноября, и приуроченные к нему мероприятия напоминают всем нам не только о проблемах, с которыми сталкиваются инвалиды по зрению, но и об их успехах и достижениях в различных сферах жизни. А также добавили, что для людей с ограниченными возможностями здоровья создают доступную, безбарьерную среду, приспосабливают под их нужды различные учреждения культуры и др.
Представитель комитета МСУ Ленинградской области Анна Толстикова зачитала адрес заместителя председателя комитета Ирины Илавской, которая отметила, что данная встреча призвана способствовать созданию более благоприятных условий жизни для людей, нуждающихся в поддержке и заботе.
Добрые напутствия в работе по видеосвязи дал председатель Санкт-Петербургской (Ленинградской) региональной организации ВОС, полномочный представитель президента ВОС по Северо-Западному федеральному округу Алексей Колосов. Он рассказал, что сегодня в Ленинградской области действует большой пакет предоставления мер социальной поддержки.

Каждому по труду
Главный специалист-эксперт отдела оформления пенсий Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Маргарита Николаева рассказала присутствовавшим о пенсионном обеспечении инвалидов. Так, в 2024 году право на выход на пенсию предоставлено мужчинам 1961 г.р. и женщинам 1966 г.р. при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. Маргарита Владимировна заметила, что страховая пенсия состоит из фиксированной выплаты и страховой части пенсии, и напомнила о том, что ежегодно размер пенсии индексируются. Так, с 1 января этого года в результате индексации стоимость индивидуального пенсионного коэффициента составила 133 рубля 5 копеек, а размер фиксированной выплаты — 8134 рубля 88 копеек.

Специалист отметила, что фиксированная выплата может быть установлена в повышенном размере следующим категориям граждан: тем, кто отработал 15 лет на крайнем Севере или 20 лет в местностях, приравненных к районам крайнего Севера; инвалидам первой группы и гражданам, достигшим 80 лет; неработающим пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающим в сельской местности; гражданам, имеющим иждивенцев до 18 лет или до 23 лет, обучающихся на очном обучении. На 2024 год такая выплата составляет 16269 рублей 76 копеек. Дополнительно к размеру пенсии инвалидам первой группы и гражданам, достигшим возраста 80 лет, может быть установлена компенсационная выплата в размере 1200 рублей.
В 2025 году индексация страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в следующем порядке: с 1 февраля индексации подлежат размеры страховой пенсии и размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе работающим пенсионерам. С 1 апреля индексации подлежат размеры социальных пенсий. Таким образом, работающим пенсионерам пенсия будет увеличена три раза в год: с 1 февраля, с 1 апреля и с 1 августа по итогам уплаты страховых взносов за 2024 год.
В завершение своего выступления Маргарита Николаева ответила на самые популярные вопросы граждан.

Технологии неограниченных возможностей
Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленобласти Алихан Цороев рассказал об обеспечении техническими средствами реабилитации инвалидов. В настоящее время фонд тесно сотрудничает по этому вопросу как с руководителями районных администраций, так и с общественными организациями.

В ходе беседы из зала был задан вопрос о ненадлежащем качестве тифлоплееров, которые выдаются в пользование инвалидам на семь лет. К сожалению, на практике такие устройства быстро выходят из строя, а починить их нет возможности в связи с отсутствием мастерских.
«Выданные Социальным фондом технические устройства имеют гарантийный срок, и чаще всего он составляет один год. По истечении гарантийного срока в случае поломки изделия необходимо подать заявление в данный фонд о том, что техническое средство пришло в негодность. Комиссия по медико-технической экспертизе рассмотрит данное заявление, исследует изделие и определит дальнейшие действия. Если изделие неремонтопригодно, принимается решение о досрочной замене данного технического средства. Если изделие можно отремонтировать, однако износ этого изделия составляет 70% и более, считается нецелесообразным проводить ремонт, поэтому также выдается новое изделие», — разъяснил Алихан Уматгиреевич.
По вопросу обеспечения инвалидов тростями специалист заявил, что было принято решение о самостоятельном приобретении фондом тростей и доставку их до инвалидов. В настоящее время этот процесс запущен. Также прорабатывается механизм доставки тростей посредством клиентских служб, расположенных в Ленинградской области.

Многогранная поддержка
Директор филиала Центра социальной защиты в Кировском районе Ольга Белокурова выступила с подробным докладом о мерах социальной поддержки инвалидов и других категорий граждан. Начала специалист с меры социальной поддержки, на которую могут претендовать инвалиды по зрению с детства первой или инвалиды по зрению с детства второй группы. Во втором случае они должны быть неработающими инвалидами, проживающими либо одиноко, либо в семьях, состоящих из неработающих инвалидов с детства и несовершеннолетних детей. Размер такой ежемесячной выплаты составляет для инвалидов с детства первой группы 3960 рублей, а для инвалидов второй группы — 3394 рубля.
Ольга Алексеевна обратила внимание присутствовавших на такую меру соцподдержки, как ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае, если инвалид проживает в частном доме, где необходимо приобретать топливо, ежегодно выплачивается денежная компенсация расходов на приобретение и доставку этого топлива.

О. Белокурова затронула вопрос о бесплатном проезде на автомобильном транспорте. На такой вид поддержки могут претендовать инвалиды первой группы, инвалиды по зрению второй группы, дети-инвалиды, в том числе получающие процедуру гемодиализа. Также второй бесплатный билет положен сопровождающему детей-инвалидов и инвалидов первой группы.
Довольно подробно специалист разъяснила о мерах поддержки, связанных с газовым обеспечением. Так, есть единовременная денежная компенсация отдельным категориям граждан, включая инвалидов. Выплата предоставляется проживающим на территории Ленобласти не менее одного года в индивидуальном доме, собственниками или нанимателями которого они является или нанимателем жилых помещений по договору социального найма. Также на эту выплату могут претендовать члены семьи собственников индивидуальных домовладений (супруг/супруга), а также наследники в случае смерти гражданина льготной категории, у которого было право после заключения им договора на подключение к сети. Компенсация предоставляется однократно в размере фактических затрат, но не более 94017 рублей. Подключение осуществляется к сети газораспределения газораспределительных организаций. Эта мера поддержки не особо востребована, потому что в апреле 2021 года для данной категории подключение стало бесплатным.
Ольга Алексеевна обратила внимание на меру социальной поддержки, связанную с заменой газового оборудования. На неё могут претендовать инвалиды первой группы, а также граждане старше 80 лет. Таким категориям граждан выдаётся сертификат на общую сумму 42450 рублей на замену газового оборудования.
Новая мера поддержки, которая введена в этом году и о которой упомянула специалист: предоставление компенсации части расходов инвалидам с нарушением функции передвижения по приобретению ими жилого помещения либо доли в праве собственности на жилое помещение. Эта мера предоставляется однократно при соблюдении следующих условий: жилое помещение на территории Ленобласти, в котором зарегистрирован и проживает либо был зарегистрирован и проживал до момента отчуждения инвалид, расположено в доме, общедомовое имущество которого не приспособлено и не оснащено техническими средствами для беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению; инвалид приобрел жилое помещение на территории Ленобласти, общедомовое имущество которого приспособлено к оснащению техническими средствами для беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению, а в случае приобретения жилого помещения на втором и последующих этажах дополнительно оснащено пассажирским лифтом и подъемными платформами, обеспечивающими доступ инвалида к жилому помещению; приобретаемое жилое помещение расположено на территории Ленобласти и отвечает требованиям, установленным ст. 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, благоустроено применительно к условиям соответствующего населенного пункта; площадь приобретаемого жилого помещения должна быть не менее учетной нормы, установленной в муниципальном образовании, на территории которого приобретается жилое помещение; инвалид не имеет в собственности иных жилых помещений либо долей в праве собственности на жилое помещение. При соблюдении всех этих условий инвалид может получить компенсацию в размере 400 тысяч рублей.
В связи с частыми вопросами о работе социального такси Ольга Алексеевна осветила и эту тему. Она напомнила, что количество поездок на соцтакси ограничено и составляет шесть поездок в месяц. При этом за один раз инвалид тратит сразу две поездки — в пункт назначения и обратно, то есть можно использовать соцтакси всего три раза (при этом на определенной территории; для поездок за пределы района нужны обоснования). С 1 января 2024 года для некоторых категорий, включая инвалидов по зрению, добавлены две поездки (туда и обратно), которыми можно воспользоваться один раз в полгода.

Будьте здоровы!
Заместитель председателя комитета по здравоохранению Ленинградской области Алексей Вальденберг рассказал о мерах поддержки инвалидов в системе здравоохранения. Он отметил, что в нашем регионе очень сильная офтальмологическая служба. Благодаря созданию системы межрайонных центров по лечению катаракты время ожидания от момента установления показаний до момента хирургического лечения составляет несколько месяцев, тогда как раньше этот срок составлял несколько лет. Алексей Владимирович подчеркнул, что есть хорошие достижения в лечении других глазных заболеваний, к примеру, меланомы сетчатки.

Со стороны медицинских организаций делается всё возможное для создания безбарьерной среды: устанавливаются пандусы, автоматические двери, лифты, информационные таблички с рельефно-точечным шрифтом Брайля, проводится патронаж маломобильных групп населения — по определенному графику специальные бригады могут организовать на дому дополнительные виды медицинской помощи, при этом регистр пациентов формируется комитетом по здравоохранению совместно с соцзащитой. Для пациентов с далеко зашедшими стадиями глоукомы, проживающих в Кировском и Тосненском районах, в Гатчинской, Всеволожской и областной больницах организованы курсы нейротрофического лечения и физиотерапии.
А. Вальденберг затронул тему о лекарственном обеспечении, отметив, что несмотря на сложности в приобретении препаратов импортного производства, жизненно важные препараты есть.

Заместитель главного врача Кировской клинической межрайонной больницы Валерий Пореченский заметил, что в Кировском районе реализуются различные меры социальной и медицинской поддержки. Прежде всего, это организация доступной медицинской помощи для людей с инвалидностью, которые получают эту медпомощь вне очередей. Также работают выездные медицинские бригады для инвалидов, которые не могут самостоятельно посетить медицинское учреждение.
Валерий Александрович обратил внимание на доступность для инвалидов медучреждений в Кировском районе: почти все они оборудованы пандусами или будут оборудованы в ближайшее время. В частности, в этом году пандусы появятся в Синявинской врачебной амбулатории, в начале следующего года — в Шумской амбулатории. В.Пореченский в числе прочих затронул вопрос о льготном обеспечении лекарствами, о реабилитации и восстановительном лечении. Для инвалидов организованы психологическая и социальная поддержка, программа регулярного медицинского наблюдения, включая диспансеризацию и профилактические осмотры. По запросам участковых терапевтов и участковых педиатров проводятся индивидуальное планирование, лечение и наблюдение.
После выступлений участники круглого стола смогли задать вопросы специалистам. Все обращения были взяты на контроль руководителем приёмной губернатора Ленобласти, на некоторые вопросы участники встречи получили ответы сразу же.

Елена Алексеева. Фото автора