«Идти на выборы или не идти? — задается вопросом немалый процент граждан нашей страны в последние годы. И предсказуемо ленится, отмахиваясь от общественной нагрузки: — И без меня как-нибудь решат!..» А всё потому, что легко обладать правами, которые есть у тебя с самого рождения, за которые не пришлось бороться, которые не было необходимости отстаивать.
Кто сейчас помнит о том, что всего сто лет назад существовала такая категория населения, как лишенцы, люди, не имевшие возможности принимать участие в важных для каждого жителя страны выборах государственных лиц? Что ж, давайте вспомним недавнюю историю и не будем уклоняться от своих гражданских обязанностей.
ЖИВИ МОЛЧА
Первая Конституция в молодой Российской Советской Республике была принята в 1918 году. Именно благодаря этому документу появились аббревиатура РСФСР (Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика) и норма жилой площади в 9 квадратных метров (18 квадратных аршин) на человека. А еще этой Конституцией были отменены право частной собственности в городских поселениях, где было больше 10 тысяч жителей, и избирательное право для некоторых лиц, в число которых входили те, кто жил на нетрудовые доходы (проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.); частные торговцы, торговые и коммерческие посредники; монахи и духовные служители церквей и религиозных культов; служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений Российской империи; душевнобольные и состоявшие под опекой; осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным приговором. Именно таких людей стали называть появившимся тогда в языке словом «лишенцы», а сам институт лишения избирательных прав на основании социального или классового статуса граждан просуществовал почти два десятка лет.
НАВСТРЕЧУ ИЗБИРАТЕЛЯМ
Избирательная система была изменена после принятия Конституции РСФСР 1936 года. Этот документ ликвидировал институт лишения избирательных прав, а высшим органом государственной власти в стране назначил Верховный Совет. Выборы в него были назначены на 12 декабря 1937-го. Избирательная кампания началась в октябре того же года. Новое законодательство стремилось максимально приблизить пункты для голосования к месту жительства избирателей. В сельской местности избирательные участки создавались из расчета один участок на 2000 человек населения. В городах предусматривался один участок на 1500–2000 жителей. Избирательные участки создавались также в воинских частях, на судах дальнего плавания, в больницах, родильных домах, домах инвалидов и других учреждениях здравоохранения, в поездах дальнего следования. В списки избирателей включали всех граждан, достигших возраста 18 лет, кроме умалишенных, лишенных избирательных прав по суду и лиц, содержавшихся под стражей. Голосование могло осуществляться только персонально и лишь в специально оборудованном для этого помещении. Не допускались предварительная подача голосов и голосование с помощью передвижных урн. Во время избирательной компании тщательно отбирались кандидатуры в члены избирательных комиссий, работали агитаторы, в которых записывали членов участковых комиссий, работников сельсоветов, правлений колхозов и учителей. Многие из них не знали толком ни Конституции, ни «Положения о выборах» и порой просто запугивали избирателей, говоря, что если те не явятся на выборы, то будут оштрафованы на 100 рублей. По всей стране фиксировались случаи антисоветской агитации и факты, подтверждавшие крайнюю отсталость отдельных слоев населения. Так, в тайге за 75 километров от райцентра жил монах, который крестил детей, отпевал умерших и рекомендовал, кого выбирать в Верховный Совет. Поэтому руководителям разных уровней было приказали укрепить связь с народными массами и не жалеть усилий, «очищая общество от антисоветских элементов, не выкорчеванных еще троцкистско-бухаринских агентов фашизма, прикрывающиеся флагом социалистической демократии» и т.п. День выборов впервые стал выходным. Обстановка, созданная на избирательных участках, способствовала тому, чтобы граждане, пришедшие на выборы, могли в полной мере прочувствовать важность события. В помещениях избирательных участков были предусмотрены места для регистрации избирателей, комната ожидания, помещение, где находились кабины для голосования, а также отдельное помещение, где размещались урны для бюллетеней. На многих участках имелись медицинский пост и детская комната. Члены избирательных комиссий дежурили в комнате ожидания, у избирательного ящика, кабин, обеспечивая полный контроль за процессом голосования. Помимо членов комиссий, выдачу бюллетеней производили специально назначенные регистраторы. Накануне выборов Центральная избирательная комиссия разослала секретную телеграмму серии «Г», которая не подлежала передаче по радио и телеграфу, за подписью Георгия Маленкова. Он строго предупредил, что в печати не должны оглашаться никакие количественные результаты голосования. Сообщить прессе можно было лишь фамилию избранного депутата без указания полученных им голосов. Итоги голосования были зафиксированы в Кратком курсе истории ВКП (б). В выборах 1937 года участвовали свыше 91 из 94 миллионов избирателей (96,8% населения страны). Хочется надеяться, что на выборах 2024-го современные россияне покажут уровень гражданской ответственности не ниже, чем у наших предков.
Сергей Сковпнев
По материалам книги «Портреты петербургских домов сквозь века: история Семеновского муниципального округа на примере дома №96 по набережной реки Фонтанки»
Рисунок Михаила Едомского
